Konflik Atas Tibet: Penyebab Inti dan Kemungkinan Solusi – Konflik Tiongkok-Tibet sering dipandang sebagai konflik etnis dan/atau agama. Hal ini dapat dimengerti, mengingat penonjolan etnisitas dan agama dalam konflik tersebut. Pertama, sementara penduduk asli dataran tinggi Tibet adalah orang Tibet, kelompok etnis mayoritas di Cina adalah orang Cina Han.
Konflik Atas Tibet: Penyebab Inti dan Kemungkinan Solusi
tibetinfo – Pemerintah China sebagian besar terdiri dari Han China, dan tidak memiliki catatan kuat dalam berurusan dengan etnis minoritas China seperti orang Tibet dengan cara yang adil. Kedua, hampir semua orang Tibet beragama Buddha, sedangkan etnis Han China pada umumnya tidak, meskipun orang China menjadi semakin religius termasuk Buddha sekarang setelah ideologi Komunisme runtuh di China (kecuali hanya nama saja).
Baca Juga : Tibet dan Cina: Sejarah Hubungan yang Kompleks
Selain itu, pemerintah Tiongkok memiliki sejarah menganiaya gerakan keagamaan, terutama yang menarik banyak pengikut dan berpotensi bertransformasi menjadi gerakan politik yang berpotensi mengancam kekuasaan rezim. Buddhisme Tibet memiliki pengikut dan potensi transformatif semacam ini.
Karena alasan ini, tajuk utama dari konflik Tibet sering menggambarkan konflik agama dan etnis yang intens. Sementara ini adalah aspek konflik, mereka lebih baik digambarkan sebagai penyebab sisa, atau bahkan konsekuensi darinya.
Tidak ada alasan yang melekat bahwa etnis atau agama harus menyebabkan konflik kekerasan di Tibet atau di mana pun. Sebaliknya, sumber utama konflik di Tibet adalah sejarah dan geografi; masalah keamanan dan kedaulatan Tiongkok; dan kebijakan pemerintah Cina di Tibet. Sementara mereka menyoroti perbedaan etnis dan agama antara orang Tibet dan Cina, faktor-faktor inilah yang sebenarnya mendorong konflik di Tibet.
Sejarah dan Geografi
Pertama, sejarah dan perbedaan pandangan tentang apakah Tibet secara historis merupakan negara merdeka merupakan penyebab inti dari konflik tersebut. Dalam pandangan orang Tibet, Tibet telah menjadi negara merdeka dan kadang-kadang menjadi kerajaan besar selama beberapa abad terakhir.
Dalam pandangan ini, kekuasaan Mongolia atas Tibet berakhir dengan pendirian kembali kemerdekaan Tibet, dan hubungannya dengan Cina setelah itu bukanlah hubungan tunduk. Tibet tetap merdeka hingga invasi Tiongkok pada tahun 1950, yang karenanya ilegal.
Di sisi lain, orang Cina percaya bahwa kerajaan besar Tibet secara historis sangat menurun mulai abad ke-9 dan akhirnya dihancurkan sepenuhnya oleh bangsa Mongol berabad-abad yang lalu. Tibet kemudian berada di bawah “kekuasaan” Cina pada abad ke-18, dan tetap berada di bawah pemerintahan Cina sampai akhir abad ke-19 ketika Britania Raya menginvasi Tibet, ingin menguasai Tibet sebagai penyangga antara Cina dan British India.
Selain itu, Cina berpendapat bahwa Inggris menciptakan fantasi “Tibet merdeka”, untuk tujuan menciptakan penyangga antara Cina dan India Britania. China kemudian merebut kembali Tibet ketika Inggris disibukkan dengan kebangkitan Jerman, dan secara efektif mengembalikan Tibet ke China melalui perjanjian tahun 1907.
Klaim yang bersaing ini masih diperdebatkan di kalangan akademik dan pembuat kebijakan. Namun, Dickinson menyatakan bahwa “Orang Tibet, karena kurangnya partisipasi mereka dalam komunitas yang lebih besar selama paruh pertama abad ke-20, karena kegagalan mereka untuk berpartisipasi dalam organisasi internasional seperti Liga Bangsa-Bangsa, dan karena kegagalan mereka untuk memodernisasi, tidak dapat mengajukan kasus yang meyakinkan untuk menetapkan bahwa Tibet adalah negara merdeka pada saat pendudukan Cina tahun 1950.”
Nyatanya, baik Amerika Serikat maupun negara besar lainnya tidak mengakui Tibet sebagai negara merdeka; mereka semua mengakui kedaulatan Tiongkok atas Tibet. “Akibatnya, China mampu mempertahankan pendudukannya dan menegaskan bahwa Tibet secara historis merupakan bagian dari wilayahnya,
Kekhawatiran Tiongkok atas Keamanan dan Kedaulatannya
Kekhawatiran China atas keamanan dan kedaulatannya merupakan penyebab utama lain dari konflik di Tibet. Orang Cina melihat diri mereka sebagai korban imperialisme asing terutama selama abad penghinaan, yang masih segar dalam pikiran mereka dan karena itu merasa bahwa mereka harus mengambil (apa yang dilihat orang lain sebagai) sikap garis keras terhadap masalah kedaulatan di tempat-tempat seperti Tibet.
Lagi pula, jika Tibet merdeka, itu bisa menginspirasi gerakan suksesi serupa di Xinjiang, Mongolia Dalam, dan Taiwan. Daerah-daerah ini tidak hanya merupakan wilayah perbatasan yang signifikan serta penyangga terhadap pengaruh asing, tetapi juga merupakan inti dari rasa identitas China yang telah hancur dalam dua abad terakhir, mengingat masa lalu kekaisaran China yang pernah dibanggakan. Selain itu, China memandang Dalai Lama, mungkin secara tidak adil, sebagai seorang “pemecah belah”
Kebijakan AS sejauh ini tidak membantu situasi. Keterlibatan CIA tahun 1950-an dan 1960-an di Tibet serta kebijakan anti-China yang agresif dari pemerintahan George W. Bush (terutama di awal masa jabatan Presiden Bush) telah memperkuat ketakutan akan kedaulatan China. Selain itu, kebijakan AS baru-baru ini tidak hanya gagal memoderasi kebijakan China, tetapi juga menginspirasi orang-orang Tibet di pengasingan untuk terus melobi kemerdekaan.
Karena itu, tindakan AS di Tibet cenderung memperburuk ketakutan China bahwa Amerika Serikat sedang mencoba untuk menggoyahkan China. Realitas ini melemahkan posisi orang Cina yang bersedia bekerja dengan orang Tibet, memperkuat garis keras, dan tidak melakukan apa pun untuk benar-benar membantu tujuan Tibet.
Pemerintahan Cina
Penyebab utama lain dari konflik Tibet adalah pemerintahan Cina dan “Sinicization” yang memicu wilayah tersebut. Sementara pemerintah China mengklaim telah berhasil meningkatkan standar hidup di Tibet, banyak orang Tibet baik di dalam maupun di luar Tibet percaya bahwa kebijakan “modernisasi” pemerintah China telah merugikan wilayah tersebut.
China mengklaim bahwa $45,4 miliar yang telah dihabiskannya di TAR telah membantu membuat PDB tahun 2003 kawasan ini 28 kali lebih besar daripada PDB tahun 1978. Menurut Newsweek, selama empat tahun terakhir, telah terjadi peningkatan PDB per kapita sebesar 13% per tahun di pedesaan Tibet, tempat tinggal 80-90% dari tiga juta penduduk TAR. Seperti halnya di seluruh China, PKC percaya bahwa kurangnya kebebasan politik adalah harga kecil yang harus dibayar untuk pertumbuhan ekonomi semacam ini.
Sumber frustrasi orang Tibet sebagian besar berasal dari fakta bahwa sementara standar hidup Tibet telah meningkat, sebagian besar manfaat dinikmati oleh etnis Han China yang telah berimigrasi ke Tibet. Selain itu, imigrasi Han didorong oleh pemerintah China melalui insentif pajak juga, menurut orang Tibet, merongrong kebebasan politik, agama, dan budaya Tibet. Meskipun PKC membantah tuduhan ini, orang Tibet di pengasingan mengklaim bahwa 60% dari Lhasa sekarang adalah etnis Han.
Nyatanya, sebuah studi baru-baru ini oleh kelompok Cina yang disebut “Inisiatif Konstitusi Terbuka” menyimpulkan bahwa kerusuhan tahun 2008 di Tibet diilhami oleh “keluhan yang sah”, karena orang Tibet merasa semakin “tercabut haknya” di tanah mereka sendiri. Mendukung klaim ini, seorang sarjana mencatat bahwa banyak dari perusuh 2008 adalah pemuda yang menganggur.
Etnis Han di Tibet memiliki “monopoli” atas pekerjaan; sulit mencari pekerjaan jika Anda orang Tibet. Selain itu, hanya 300 dari 13.000 toko dan restoran di Lhasa dimiliki oleh orang Tibet. Lebih buruk lagi, etnis Han umumnya mengirim pendapatan mereka kembali ke rumah, sehingga Tibet tidak menerima banyak keuntungan. Oleh karena itu, sebuah studi tahun 2002 menemukan bahwa sementara 15% orang Tibet mendapat manfaat dari program ekonomi pemerintah China, 85% hidup dalam kemiskinan yang parah.
Warga Tibet juga marah atas campur tangan pemerintah China terhadap kebebasan politik dan budaya di wilayah mereka yang seharusnya otonom. Meskipun Tibet secara resmi memiliki seorang “gubernur”, kekuasaan sesungguhnya berada di tangan Sekretaris Partai Komunis, yang merupakan orang Cina Han. Juga, ada masalah serius dengan pertanggungjawaban pemerintah lokal karena para pejabat PKC melakukan pekerjaan yang buruk mendamaikan sistem politik China dan budaya Tibet.
Karena itu, cara hidup orang Tibet dalam hal agama, pertanian, dan satwa liar terancam. PKC memberlakukan batasan tertentu pada kebebasan beragama, seperti jumlah biksu yang diizinkan di biara tertentu. Metode pertanian pilihan pemerintah Cina telah menuai panen yang buruk dan kemudian menyebabkan kelaparan, dan menurut beberapa orang, kelaparan. Akhirnya, Tibet’
Isu-isu ini menjadi akar ketegangan antara orang Tibet dan Cina. Untuk membantu menyelesaikan konflik kekerasan di Tibet, solusi yang mungkin yang akan dibahas nanti harus diterapkan oleh aktor-aktor berikut.
Aktor yang Terlibat di Tibet
Pihak utama dalam konflik Tibet adalah orang Cina dan orang Tibet. Sisi China termasuk etnis Han kelompok etnis mayoritas di China yang tinggal di Tibet dan pemerintah China. Orang Tibet dapat dibagi lagi menjadi mereka yang tinggal di TAR serta provinsi tetangganya versus orang buangan Tibet yang tinggal di India utara, atau di tempat lain di dunia.
Orang Tibet baik di dalam maupun di luar China dapat dibagi lagi menjadi mereka yang ingin tetap menjadi bagian dari China, tetapi dengan peningkatan otonomi, dan mereka yang percaya bahwa Tibet harus menjadi negara merdeka. Beberapa dari mereka yang menginginkan kemerdekaan menganjurkan cara-cara tanpa kekerasan; yang lain mempromosikan penggunaan kekerasan demi kemerdekaan Tibet dari kekuasaan Tiongkok.
Tidak ada pihak ketiga yang secara konsisten dan aktif berperan dalam memediasi konflik. Amerika Serikat bertindak sebagai pihak kedua yang berkepentingan selama tahun 1950-an dan 1960-an, ketika CIA mencoba menggoyahkan China yang baru menjadi Komunis. Namun, kemudian kehilangan minat untuk memainkan peran bersama, dan komunitas internasional lainnya tidak dapat menyusun kebijakan yang kohesif. Namun, pihak ketiga akan dibahas nanti di koran sebagai bagian penting dari setiap solusi untuk konflik kekerasan di Tibet.
Peran Dalai Lama
Dalai Lama akan menjadi inti dari setiap proses pembangunan perdamaian di Tibet. Hal ini karena dia mungkin satu-satunya aktor yang dapat secara bersamaan meyakinkan dan memoderasi garis keras baik di pemerintah China maupun di komunitas pengasingan Tibet.
Terlepas dari kekaguman Dalai Lama di seluruh dunia, pemerintah China tidak mempercayainya terutama karena hubungannya dengan elemen Diaspora China yang sangat pro-kemerdekaan dan sekutu Baratnya. Mereka percaya pendekatan “Jalan Tengah” (“otonomi” tanpa kemerdekaan) untuk memperbaiki konflik adalah kedok untuk kemerdekaan akhirnya tidak hanya di TAR tetapi juga di “Tibet Besar” (daerah etnis Tibet dari provinsi tetangga), yang digabungkan mewakili seperempat wilayah Cina. Untuk mendapatkan kepercayaan dari China, Dalai Lama mungkin perlu menjauhkan diri dari unsur pro-kemerdekaan yang lebih ekstrim.
Ini tidak akan mewakili pelepasan misinya untuk membela hak-hak rakyat Tibet. Ini karena sebagian besar orang Tibet yang sebenarnya tinggal di dalam Tibet lebih tertarik pada pemerintahan yang lebih baik dan lebih banyak kebebasan daripada melakukan upaya berisiko untuk kemerdekaan langsung.
Sebagai bukti bahwa Dalai Lama dapat meyakinkan orang Tibet untuk memilih tetap berada di bawah kedaulatan China, Thurman menunjukkan bahwa ketika Dalai Lama mengatakan bahwa membunuh hewan untuk diambil bulunya adalah tidak manusiawi, puluhan ribu orang Tibet secara sukarela membuang bulu yang sangat berharga.
Ketika pemerintah China melihat Dalai Lama melakukan upaya untuk memoderasi pandangan orang Tibet tentang masalah kemerdekaan, kemungkinan besar akan lebih mudah menerima gagasan negosiasi tentang masalah seperti reformasi pemerintahan di Tibet.
Namun demikian, mungkin sulit bagi kedua belah pihak untuk mengambil langkah awal yang diperlukan untuk memajukan proses. Untuk alasan ini, mediator pihak ketiga memiliki peran penting dalam konflik Tibet.